Приложение N 1 к Положению об оценке заявокна участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"ПОРЯДОКрассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсеI. Информация о заказчике и закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - закупка)КодыПолное наименованиеГосударственное казенное учреждение «Центр цифровой трансформации Республики Татарстан»ИНН1655427395КПП165501001Место нахождения, телефон, адрес электронной почтыг. Казань, ул. Петербургская, д. 52, офис 419, (843) 528-08-93, Kseniya.Galochkina@tatar.ruпо ОКТМО92701000001Наименование бюджетного, автономного учреждения,ИННгосударственного, муниципального унитарного предприятия, иного юридического лица, которому переданы полномочия государственного, муниципального заказчика <1>КППМесто нахождения, телефон, адрес электронной почты <1>по ОКТМОНаименование объекта закупкиМодернизация геоинформационной системы«Экологическая карта Республики Татарстан»II. Критерии и показатели оценки заявок на участие в закупкеNКритерий оценкиЗначимость критерия оценки, процентовПоказатель оценкиЗначимость показателя оценки, процентовПоказатель оценки, детализирующий показатель оценкиЗначимость показателя, детализирующего показатель оценки, процентовФормула оценки или шкала оценки1.Цена контракта30%----Оценка заявок осуществляется по формулам, предусмотренным пунктами 9 и 10 Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Положение):9. Значение количества баллов по критерию оценки "цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги", присваиваемое заявке, (БЦi) определяется по одной из следующих формул:а) за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта и пунктом 10 Положения, - по формуле: где:Цi - предложение участника закупки о цене контракта, или о сумме цен всех контрактов, заключаемых по результатам проведения совместного конкурса (в случае проведения совместного конкурса), или о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон), в том числе при проведении в этом случае совместного конкурса), заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с Федеральным законом оценке по критерию оценки "цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги" (далее - ценовое предложение);Цл - наилучшее ценовое предложение из числа предложенных в соответствии с Федеральным законом участниками закупки, заявки (части заявки) которых подлежат оценке по критерию оценки "цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги";б) в случае если по результатам применения формулы, предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта, при оценке хотя бы одной заявки получено значение, являющееся отрицательным числом, значение количества баллов по критерию оценки "цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги" всем заявкам, подлежащим в соответствии с Федеральным законом оценке по указанному критерию оценки (БЦi), определяется по формуле: где Цнач - начальная (максимальная) цена контракта, или сумма начальных (максимальных) цен каждого контракта, заключаемого по результатам проведения совместного конкурса (в случае проведения совместного конкурса), или начальная сумма цен единиц товаров, работ, услуг (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона, в том числе при проведении в таком случае совместного конкурса).10. Если при проведении процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона) в соответствии с Федеральным законом подано ценовое предложение, предусматривающее снижение таких цены контракта либо суммы цен ниже нуля, значение количества баллов по критерию оценки "цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги" (БЦi) определяется в следующем порядке:а) для подлежащей в соответствии с Федеральным законом оценке заявки участника закупки, ценовое предложение которого не предусматривает снижение цены контракта либо суммы цен ниже нуля, по критерию оценки "цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги" значение количества баллов по указанному критерию оценки (БЦi) определяется по формуле: б) для подлежащей в соответствии с Федеральным законом оценке заявки участника закупки, ценовое предложение которого предусматривает снижение цены контракта либо суммы цен ниже нуля, по критерию оценки "цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги" значение количества баллов по указанному критерию оценки (БЦi) определяется по формуле: 2.Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации60%2.1.Наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта60%2.1.1. «Общее количество исполненных участником закупки договоров»30%Оценка заявок осуществляется по формуле, предусмотренной подпунктом «з» пункта 20 Положения: Где:Хi - значение характеристики объекта закупки, содержащееся в предложении участника закупки, заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с Федеральным законом оценке; = 15 (предельное минимальное значение характеристики объекта закупки, установленное заказчиком); = 20 (предельное максимальное значение характеристики, установленное заказчиком – наличие 20 договоров (контрактов)).2.1.2. «Наличие исполненного участником закупки договора с наибольшей ценой»30%Оценка заявок осуществляется по формуле, предусмотренной подпунктом «з» пункта 20 Положения и в соответствии с требованиями: Где:Хi – значение, содержащееся в предложении участника закупки, заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с Федеральным законом оценке; = 1 100 000,00 (предельное минимальное значение, установленное заказчиком – наличие требуемого опыта работы, связанного с предметом контракта.) = 30 000 000,00 (предельное максимальное значение характеристики, установленное заказчиком –– наличие требуемого опыта работы, связанного с предметом контракта.)Если в предложении участника закупки содержится значение показателя, которое выше и (или) ниже предельных значений соответственно, баллы по детализирующему показателю присваиваются в размере, предусмотренном для соответствующего предельного значения показателя.2.1.3. «Общая цена исполненных участником закупки договоров»40%Оценка заявок осуществляется по формуле, предусмотренной подпунктом «з» пункта 20 Положения и в соответствии с требованиями: Где:Хi - значение характеристики, содержащееся впредложении участника закупки, заявка (часть заявки)которого подлежит в соответствии с Федеральнымзаконом оценке; = 30 000 000,00 (предельное минимальное значение, установленное заказчиком – наличие требуемого опыта работы, связанного с предметом контракта.); = 60 000 000,00 (предельное максимальное значение характеристики, установленное заказчиком – наличие требуемого опыта работы, связанного с предметом контракта).Если в предложении участника закупки содержится значение показателя, которое выше и (или) ниже предельных значений соответственно, баллы по детализирующему показателю присваиваются в размере, предусмотренном для соответствующего предельного значения показателя.2.2. Наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации40%2.2.1. Перечень специалистов и иных работников, их квалификация «Программист»100%Оценка заявок осуществляется по формуле, предусмотренной подпунктом «з» пункта 20 Положения: Где:Хi - значение характеристики объекта закупки, содержащееся в предложении участника закупки, заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с Федеральным законом оценке по критерию оценки "характеристики объекта закупки"; = 5 предельное минимальное значение характеристики объекта закупки; = 10 предельное максимальное значение характеристики, установленное заказчиком.3.Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки10%3.1. Функциональные характеристики объекта закупки100%3.1.1. Наличие предложений по плану выполнения работ, содержащихся в п. 2.2. и 2.5. Технического задания, содержащее описание логики, процесса выполнения работ, конкретные технические решения, предлагаемые для выполнения работ100%Значение количества баллов по детализирующему показателю, присваиваемых заявке, подлежащей в соответствии с Законом 44-ФЗ оценке по критерию оценки характеристика объекта закупки рассчитывается по шкале в соответствии с пунктом 22 Положения и подпунктом а) пункта 23 Положения.Оценка заявок осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 23 Положения. Предусматривается оценка наличия или отсутствия характеристики объекта закупки, шкала оценки предусматривает присвоение:а) 100 баллов заявке (части заявки), содержащей предложение о наличии характеристики объекта закупки, а при отсутствии характеристики объекта закупки или при несоответствии предложения требованиям, заявке присваивается 0 баллов по детализирующему показателюIII. Отдельные положения о применении отдельных критериев оценки, показателей оценки и показателей оценки, детализирующих показатели оценки, предусмотренных разделом II настоящего документаNНаименование критерия оценки, показателя оценки, показателя оценки, детализирующего показатель оценки, при применении которого устанавливается положение, предусмотренное графой 3Положение о применении критерия оценки, показателя оценки, показателя оценки, детализирующего показатель оценки1231Критерий оценки: Цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги.Заявкам, содержащим наилучшее ценовое предложение, а также предложение, равное такому наилучшему ценовому предложению, присваивается 100 баллов.Значение Цл при применении формулы, предусмотренной подпунктом "а" пункта 10 Положения, и значения Цл и Цi при применении формулы, предусмотренной подпунктом "б" пункта 10 Положения, указываются без знака "минус".Применение показателей оценки по критерию оценки «Цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги» не допускается.2Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификацииПеречень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта оказания услуги (выполнения работы), связанного с предметом контракта:1) Копии заключенных и исполненных договоров (контрактов) с приложениями, описывающими технические требования к оказываемым услугам (выполняемым работам) по созданию, и/или разработке, и/или доработке, и/или модернизации, и/или развитию, и/или модификации информационных и государственных информационных систем.К оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) исключительно контракты, заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ и договоры, заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ, при исполнении которых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней).2) Копии актов или универсальных передаточных документов, подтверждающих оказание услуг (выполнение работ) по вышеуказанным договорам (контрактам), при этом последний акт или универсальных передаточный акт, составленный при исполнении договора (контракта), должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок.Копии указанных договоров (контрактов) и актов принимаются к оценке в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов.Если документы и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно- телекоммуникационной сети “Интернет”, в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, вместо направления таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.Оценка заявки (части заявки) по показателю оценки определяется путем суммирования среднего количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке членами комиссии по осуществлению закупок по каждому детализирующему показателю, умноженного на значимость соответствующего детализирующего показателя. При этом среднее количество баллов определяется путем суммирования количества баллов, присвоенных каждым членом комиссии по осуществлению закупок, и последующего деления на количество таких членов2.1.1 Общее количество исполненных участником закупки договоровЗначение количества баллов рассчитывается по формуле, указанной в подпункте «з» пункта 20 Положения.Для определения лучшего участника закупки заказчиком установлено предельные минимальное и максимальное значения показателя, установленные заказчиком:- предельное минимальное = 15;- предельное максимальное = 20.2.1.2. Наличие исполненного участником закупки договора с наибольшей ценойЗначение количества баллов рассчитывается по формуле, указанной в подпункте «з» пункта 20 Положения.Для определения лучшего участника закупки заказчиком установлено предельные минимальное и максимальное значения показателя, установленные заказчиком:- предельное минимальное =  1 100 000,00;- предельное максимальное =  30 000 000,00.2.1.3. Общая цена исполненных участником закупки договоровЗначение количества баллов рассчитывается по формуле, указанной в подпункте «з» пункта 20 Положения.Для определения лучшего участника закупки заказчиком установлено предельные минимальное и максимальное значения показателя, установленные заказчиком:- предельное минимальное =  30 000 000,00;- предельное максимальное =60 000 000,002.2. Критерий оценки: квалификация участников закупки.Показатель оценки наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.Оценка заявки (части заявки) по показателю оценки определяется путем суммирования среднего количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке членами комиссии по осуществлению закупок по каждому детализирующему показателю, умноженного на значимость соответствующего детализирующего показателя. При этом среднее количество баллов определяется путем суммирования количества баллов, присвоенных каждым членом комиссии по осуществлению закупок, и последующего деления на количество таких членов.Оценивается наличие у участника закупки специалистов и иных работников, необходимых для оказания услуг, являющихся объектом закупки, их квалификация.Для детализирующего показателя установлено предельное минимальное и максимальное значение показателя, установленное заказчиком.2.2.1. Показатель оценки, детализирующий показатель оценки«Перечень специалистов и иных работников, их квалификация «Программист»Значение количества баллов рассчитывается по формуле, указанной в подпункте «з» пункта 20 Положения. Программист*- должен иметь:1.Образование:- высшее образование в сфере информационных технологий (но не ограничиваясь):- программная инженерия;- информатика и вычислительная техника;- прикладная информатика;- математика.*Указанная формализованная должность подразумевает фактические должностные обязанности работника, задействованного при выполнении работ, являющихся объектом закупки. Информация о перечне специалистов и иных работников, и их квалификации подтверждается одновременно представленными следующими документами:- Трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (должны подтверждать трудоустройство именно у участника закупки, заявка которого оценивается)- Документы, подтверждающие уровень квалификации специалиста (диплом о наличии высшего образования);Документ, подтверждающий квалификацию участника закупки, его специалистов и иных работников (участниками в составе заявки предоставляются копии документов об образовании). Документ должен быть выдан образовательным учреждением, имеющим соответствующую лицензию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае расхождения ФИО необходимо предоставить информацию, подтверждающую изменения в ФИО, заверенную уполномоченным лицом организации.В случае предоставления трудовой книжки, диплома об образовании и/или иных документов, подтверждающих предусмотренную квалификацию на иностранном языке, необходимо предоставить нотариально заверенный перевод на русский язык.Вышеуказанные документы должны иметь читабельный вид. При отсутствии в заявке на участие сведений по детализирующему показателю и (или) документов, подтверждающих такие сведения, участник закупки получает 0 баллов по данному детализирующему показателю.Для определения лучшего участника закупки Заказчиком установлено определенное количество работников и иных работников с ролью «Программист»:-предельное минимальное = 5;-предельное максимальное = 10.3Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки (качество работ)3.1. Функциональные характеристики объекта закупки3.1.1. Наличие предложений по плану выполнения работ, содержащихся в п. 2.2 и 2.5. Технического задания, содержащее описание логики, процесса выполнения работ, конкретные технические решения, предлагаемые для выполнения работПо указанному критерию предметом оценки является предложение участника закупки, которое детализировано и содержательно проработано в части процесса выполнения работ по модернизации Системы, оценка производится по шкале в соответствии с пунктом 22 Положения и подпунктом а) пункта 23 Положения.Порядок оценки:Баллы по критерию присваиваются по шкале 0 или 100 баллов:100 баллов присваивается заявке (части заявки), содержащей предложение о наличии характеристики объекта закупки, а при отсутствии характеристики объекта закупки - 0 баллов (если лучшим является наличие характеристики объекта закупки).Критерий оценивается с точки зрения достижения наилучшего результата выполнения работ, указанных в Техническом задании.Под детализированным предложением понимается проработанное предложение, содержащее уточняющую информацию (текстовые, графические данные), демонстрирующие понимание участника закупки предмета выполняемых работ и позволяющее более точно идентифицировать соответствие предложения назначению и целям предмета выполнения работ.Представленное техническое предложение должно быть детализировано и проработано в части предлагаемого порядка и методологии выполнения работ по модернизации информационной системы, конкретных технических решений, демонстрирующих понимание предмета модернизации функционала информационной системы, указанных в п. 2.2 и 2.5 Технического задания.Предложение предоставляется в свободной форме.Оценка заявки (части заявки) по показателю оценки определяется путем суммирования среднего количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке членами комиссии по осуществлению закупок по каждому детализирующему показателю, умноженного на значимость соответствующего детализирующего показателя. При этом среднее количество баллов определяется путем суммирования количества баллов, присвоенных каждым членом комиссии по осуществлению закупок, и последующего деления на количество таких членов.В случае непредставления информации и подтверждающих документов по оцениваемому критерию (показателю), участнику не присваиваются баллы по соответствующему критерию (показателю).Итоговое количество баллов присваивается заявке путём суммирования баллов присвоенных по критериям.